他们兵部人多，每年都有解甲归田的老兵，这些老兵不是身体不行了，就是厌倦了当兵，有些是真想回家，有些却是因为身体原因不得不解甲归田，不是真的不想当兵。
面这些还想留在军营谋一份营生的将士们，他也没有办法，毕竟，军营养不起这么多人。
如果理藩院能够把这些人都收下的话，那么以后将士们解甲归田后，又多了一条谋生之路。
于是他想也不想地转过身看着慕容湖：“慕容，我觉得许怀谦的这个提议非常好，我们兵部完全支持，要人跟我说一声就好了，我随时给你拉来。”
慕容湖：“……”我答应了么，你就开腔！
现在边境驿站荒废，路途遥远又不安全，根本就没有什么商人去往边境，许怀谦的提议好是好，但是这个好的前提是，去往边境的商人够多，他们理藩院能够挣到银子的前提下。
现在他们理藩院一点银子都没有，还要养一批解甲归田的将士，这分明就是在坑他！
一点都没有察觉自己坑了人的许怀谦还搓了搓手向慕容湖说说道：“慕容尚书，你看路尚书都爽快答应了，你也爽快一点。”
慕容湖真是气不打一处来，这许怀谦出去了一趟，回来怎么变得没有以前可爱了！
偏偏他想反驳的时候，昌盛帝这个时候从殿外走了进来，大家都忙着给他行礼去了，他反驳的话是彻底说不出口了。
更气了。
昌盛帝落在后，扫了一眼下面的官员，开口：“众位爱卿，有事请奏。”
然后，就有各路大人跳出来，向昌盛帝汇报他们的工作。
许怀谦听了一耳朵。
发现，现在的朝堂和以前的朝堂有一点不一样了。
以前的朝堂除了吵架还是吵架，反正有一点事就吵架。
现在大家竟然能够心平气和地站着把事情说完了。
许怀谦还听到有个贫困州府，今年秋收不利，百姓食不果腹，户部的人想也不想地站了出来：“我户部拨款银二十万两，粮二百万石。”
许怀谦简直不敢相信自己听到了什么？！
一毛不拔的户部居然大方了！
就这样一条条理下去，朝政居然处理得很好了。
“这都多亏了新上任的吏部尚书和沈温年，”虽然刚被许怀谦坑了一脚，慕容湖还是很好心地给许怀谦讲解，“他改了吏部的考核，以前是三年一考，现在是三月一考，还有督查院在各地监督当地官员，下面的官员一个个全都兢兢业业不敢造次，下面的官员如此，上头的官员就更不敢荒废了。”
“可以啊。”听到这儿朝新上任的吏部尚书和沈温年看过去，这叔侄俩竟然在他不在的时候，把“考成法”都搬了出来，厉害厉害了。
许怀谦先前也想过给昌盛帝谏言朝廷的官员如此不作为，干脆换个考校功绩的法子。
但是纵观历史，当初张居正改革考成法有多成功，后来就被骂得有多惨，他还是忍住了。
他就是一个小官，还没有强大敢跟整个朝堂掰腕子的地步，还是忍忍吧。
没想到这一忍，直接忍到沈延绍和沈温年出手。
他们是世家，簇拥者众多，他们推行起来，更为顺利，不怪现在的朝堂变化这么大。
“不止这些，”刚许怀谦让慕容湖气不顺了，慕容湖也想膈应膈应他，“人家沈温年还提出发行教习书。”
“书籍由各类学科大家编撰，比你你们翰林院编撰的各类学科的书籍还要厉害，”慕容湖渍渍道，“好些退隐的大家都被他请出了山，想想，等这书发行了出去，那些教习们得抢成什么样。”
“小沈可以啊！”慕容湖以为许怀谦会生气沈温年比他还要厉害，但许怀谦一听沈温年连教辅书都推出来了，连连替他点头。
他终于不跟自己比脸，开始跟他比才华了。
“这还不是重点，”慕容湖见许怀谦一点都不受影响，又加大了剂量，“他提出放开边界交易，扩大贸易，增强国内经济。”
嘿，你只想到加强去边界互市的商人人身安全，人家想的却是直接开放两国交易。
现在的缙朝处于闭关锁国的状态，边界有互市可以交易，但绝不可以允许有人出关或者进关。
一旦这道关口放开，可想而知有多少会涌出关去，去外头的世界看看，同样也会有外国的人来到他们缙朝。
厉害了，我的小沈！
许怀谦听到慕容湖说沈温年居然在他不在的时候提出了这些建议，眼睛一个劲地放光，他这是吃了什么补脑丸了，一下变得这么厉害了！
许怀谦好奇地向慕容湖问道：“那陛下答应了没？”
“陛下还在考虑。”慕容湖看许怀谦一点都不受影响，自己都觉得没劲，“两国贸易不是小事，得慎重再三才能决定。”
“好吧。”许怀谦抿唇，他是真的觉得开放国际贸易很好，因为国内的经济能被他榨得都榨得差不多了，得找新的羊毛薅了，不过昌盛帝既然在考虑，他也不会胡乱去影响他。
他们说到结尾的时候，今日的朝会也要落幕了：“还有爱卿有事启奏么，没有就退朝了”
听到这儿，许怀谦这才想起来，他还有工作没有汇报，忙持着玉笏出列：“臣有事启奏。”
昌盛帝都看许怀谦半天了，今儿他出现在宫门口的时候，就有小黄门跟他汇报许怀谦来上朝了。
就等着他汇报盛北情况的昌盛帝一上朝就一直注意着他，结果许怀谦跟慕容湖交头接耳，交接了一整个朝堂。
这会儿要退朝了，终于等到出列了，昌盛帝：“……”
“讲。”
“启禀陛下，臣去盛北这一年，成功制止袤河水蔓延，共安置一千零五十万灾民，”许怀谦侃侃而谈自己的工作，“开垦良田七千五百万亩，修筑衙门三十余座。”
“发现蚯蚓肥，培育上百个蚯蚓肥基地，产蚯蚓肥上万车，致使盛北小麦亩产达到四石以上，臣这一年，不负陛下与朝堂所托，圆满地将盛北转危为安……”
许怀谦在上头说着自己的功绩，下头的官员一致给他评价，太不要脸了！不太要脸了！
知道他很能干，但他也不能够把自己政绩如此堂而皇之地说出来表示他很能干吧！
一点身为官员的含蓄都没有！
昌盛帝静静地在上头听着，听完他大吹特吹自己的政绩，又开始大吹特吹自己的能干来，不由得和其他官员一样出声问了句：“然后呢？”
然后你想表达什么？
“我想与陛下说，”许怀谦清清嗓子，正经道，“过去的一年，我们盛北不仅没有朝朝廷伸过一只手，还收缴上来三千万石麦子。”
许怀谦掷地有声：“折银九百万两！”
“三千万石麦子！”
“折银九百万两！”
“这还仅仅只是田税的！”
轰地一声，许怀谦的话直接让整个朝堂震惊，他说的这个数字，是一个灾区再灾后一年能够产生的税收么？！
就算他们用了蚯蚓肥致使田地增产，也应该增产不到这个地步吧。
户部首先站出来询问许怀谦：“许舍人说的可否当真？”
“自然是当真的，”许怀谦自信道，“现如今，这三千万石粮食已经归入我盛北的三十个县城仓库，户部可随时派人查验。”
按理说，盛北这次遭了灾，该免三到五年税的。
可是昌盛帝着急啊，他急着看着国内繁荣昌盛，只有国家有税收了，各项措施都实施起来，国家才能繁荣富强，于是许怀谦就跟盛北的百姓说好了，粮食丰收了，大家不缺吃了的，还是把这田税交一交，让全天下的人知道，他们盛北遭了灾，也不是叫花子，他们不仅养活得起自己，还有富裕的！
“可是按照盛北现存的男丁数量，根本不就不可能开垦这么田地和收缴这么多赋税。”户部的人心中也是有一杆秤的，盛北现在还存余着多少人，他们心里门清，怎么算这账都不上。
“那是因为我给盛北的老弱妇幼一块分了田地，”许怀谦丝毫不惧，“男人可以有田地养活自己，失去家人的女子、哥儿，还有孩子们怎么办？”
“总不能让他们再另外寻人嫁掉，或者让那些没有家人的孩子丢给我们衙门养吧，”未避免扯皮，许怀谦不介意说得再清楚一点，“朝廷一分钱都没有给我，我去盛北修堤坝安置灾民的银子都是翰林院给的，要养这些人，就得需要银子，没有银子，我就只能让他们自己养自己了。”
至于他们当中有好些都没有劳动力怎么办，好办，把田地先归集体，等粮食丰收下来了，再分给众人。
劳动力多得一些，不是劳动力的少一些，但至少不会饿死，或者别人有他们什么都没有了。
户部的确想反驳许怀谦荒唐，怎可给女子哥儿还有稚子分发田地，却又发现许怀谦说得很合理，要是不给他们分发田地，朝廷拿什么来养他们呢。
现在许怀谦给他们发了田地，不仅让他们自己能够养活自己了，还给国家增加田税，一举两得。
他们有什么脸去指责许怀谦？
“陛下，我们盛北去年遭了灾，田地营收艰难，今年就只有这九百万两田税”
户部不再说话后，许怀谦又向昌盛帝说道。
说得一众朝臣面红耳赤，什么叫只有九百万两田税？！
要知道户部前些年一整年收上来的赋税才四百万两，他这一出手就是九百万两，这还是一个承宣布政使司，一个刚刚经历过灾区承宣布政使司的田税，都能够有九百万两，比全国的一年的税收都还要高，这是把他们所有的朝廷官员按在地上摩擦，什么叫做“只”！
你干脆说自己比整个朝堂都厉害得了，这么谦虚干嘛！
一众朝臣吹胡子瞪眼的时候，许怀谦也不谦虚了，直接向昌盛帝道：“请陛下再给我们几年时间，我们一定会让盛北的税收再翻几翻！”
九百万两算什么？
许怀谦的目标的是盛北全年的税收，三千万两！
朝堂上的人看着在前头豪言壮志的许怀谦，既被他的意气风发所感染，又被他的豪言壮语所震撼。
年少轻狂啊！年少轻狂！
也就只有他敢当庭说出这等激昂慷慨的话了，换个人，谁都没有胆子。
“好！”昌盛帝满含赞许地看着许怀谦，“那朕便给你三年的时间，三年后，朕希望看到你说得税收翻倍的盛景！”
下了朝后，整个朝堂都在讨论，许怀谦仅用一年时间，就让盛北转危为安，还给朝廷上缴了九百万两的事。
实在是这事太不可思议了，原本他们以为许怀谦一个病秧子去了盛北肯定灰头土脸，没想到人家不仅没有灰头土脸，还大获全胜的回来，更是借着盛北这趟水，直接扬帆而起。
这下就算是朝廷再有不想他升官的人想要压一压他，也没可说了，这么大个功劳，陛下不给升个官都说不过去。
两年四级？！
这是要上天啊！
就在众人讨论的时候，许怀谦下了朝没有去内阁，而是抓住了匆匆要回翰林院的沈温年：“沈探花！”
沈温年看到他恭敬地给他行了一礼：“许舍人。”
“哎呀，你什么时候这么客气了，”许怀谦看见沈温年给他行礼，眼睛瞪得老大，以前在翰林院的时候，沈温年可是从来都没有给他行过礼的，赶紧将他弄起来，“行了行了，你在我面前装什么。”
两人针锋相也不是一天两天了，谁不知道谁啊。
“干嘛？”果不其然，沈温年在起身的时候，一脸警惕地看着许怀谦，无事不登三宝殿，许怀谦找他一准没好事。
“找你叙叙旧嘛，”许怀谦亲呢贴上沈温年，“刚在朝堂上我说的话，你听到了没。”
“听到了。”沈温年挑眉，这是还没炫耀够，还要在我面前炫耀一番？
“你看我给盛北的女子、哥儿分了田地，就让盛北一个秋收的田税达到了九百万两之高，”许怀谦觉得能干的事就要给能干的人去干，沈温年现在可能干了，交给他去办正好，“要是全天下的女子、哥儿都能有田地分，你说，这全天下税收是不是都提高一个承宣布政使司，一年九百万两？”
十三个承宣布政使司就有一万一千七百万两！
这可是是个天文数字。