更新时间：2014-01-17

　　刘琮和庞统来到偏厅，蒯沣、文厚、周颖一一见礼，刘琮问小凌：“甘宁、王威两位将军来了么？”

　　小凌还没回话，就听到厅外脚步声响起，仆人报：“甘宁、王威二将来见。”

　　刘琮唤入，甘宁、王威进来了又是一番见礼，刘琮才挥手各自坐定，刘琮指着左首席上的庞统介绍道：“这位是庞统先生，字元士，襄阳人，人称凤雏先生，有经天纬地之才，你等日后须恭敬之。”

　　庞统站起来拱手道：“县宰大人谬赞，庞某惶恐。”

　　刘琮笑语：“先生不必自谦，来，跟先生介绍，这位甘宁、甘兴霸将军，凶强侠气，有万夫不当之勇，且是琮之结义兄弟。”

　　庞统施礼道：“庞某见过甘将军。”

　　甘宁略一抱拳，朗声道：“先生不必多礼。”

　　刘琮又将王威、蒯沣、文厚、蔡虎、周颖几个一一跟庞统介绍认识，庞统也一一见礼，在座众人不明白刘琮为何对这个形貌丑陋的青年如此垂爱，不过还是一一礼貌的回礼。

　　等介绍完毕，刘琮对众人道：“今日叫大家过来，是有两事要跟大家宣布，第一件事：吾任命庞统先生为军师祭酒，总揆新野军机、政务诸事。你等日后有不决之事，可请问于庞先生，而且庞先生之话如同我之命令，不得违背，你等明白？”

　　众人愣住了，军师祭酒？而且还要众人听命，几个文官也罢了，但连甘宁、王威这些将军都要听命于他？众所周知，军师祭酒只是参谋，是没有兵权的，但此刻这个庞先生居然可以命令将军，岂不是政务、兵权一手抓，这如何得了？

　　刘琮见众人发愣，不悦的问：“你们可明白了吗？”

　　众人惊醒，只能道：“是，大人。”

　　刘琮又道：“那还不见过军师大人？”

　　众人又对庞统拱手道：“见过军师祭酒大人。”只是大家面色表情都不怎么服气，尤其是甘宁，对这个比自己年纪小的多的丑陋青年甚是看不上眼，自己一身武艺，来到荆州，和刘琮结为异性兄弟，也还有从校尉做起。这个貌丑文士，身无寸功，就要我等听命于他？

　　大家不服气的表情，刘琮、庞统都看在眼里，刘琮都心中苦笑：要众人释怀，只有等庞统以才服人了。

　　刘琮继续道：“第二件事，新野周边山贼强盗横行，本官欲征召五千壮丁，成一新军，蔡虎。”

　　蔡虎连忙道：“属下在。”

　　刘琮道：“你县尉一职掌县军事，明日你出一招兵榜文，征召五千壮丁。”

　　蔡虎道：“遵命。”

　　刘琮道：“招兵有几点要记住：市集混混不要，曾为公职者不要，能言善辩者不要，畏缩胆小者不要，肌肤白崭者不要，偏激执拗者不要。”

　　蔡虎：“是，大人。”

　　刘琮道：“至于军饷，一个士兵年饷为二十石。”

　　周颖色变，连忙道：“二十石？大人可要三思，这五千士兵一年就要十万石的军饷啊。新野民不过十万，也就是说平均二十个平民要养活一个士兵，这些百姓的赋税如何够？”

　　刘琮摆手道：“周主簿不必担忧，流民开荒耕地最少三十万亩，三十万亩一年就能产粮四十五万石。大约能收税二十二万石，除掉一半是新野士绅的，还剩下十来万石，再加新野之民的赋税，养活这几千新兵绰绰有余。”

　　甘宁站起来道：“大人，末将认为新兵之军饷太高。末将军营中老兵一年军饷也有十二石，新兵军饷却有二十石，老兵闻之，岂不要乱。”

　　刘琮闻言沉吟一下：“这样吧，新兵军饷依旧为二十石，三个月之后，用新兵和老兵比试，若老兵胜出，则甘将军部下五千军士俱加军饷到二十石，若老兵败了，依旧维持在十二石。甘将军意下如何？”

　　甘宁闻言不悦了：“大人意思是我部下之兵还不如新建三个月的新军？此不笑话？”

　　刘琮笑了：“若新军真败了，甘将军部下加饷不是正好？”

　　甘宁一愣，转头问身边的副将王威：“你意思如何？”

　　甚为荆州老将的王威也来了脾气，对甘宁道：“将军，我就不信我们久经操练的老兵会比不上一群新兵蛋子，赌就赌。”

　　甘宁转头问刘琮：“那好，比就比，不过如何比法？难道要两军对垒厮杀？”

　　刘琮道：“到时你们便知，总之绝不投机取巧，须让输的一方心服口服才是。”

　　“如此甚至好。”甘宁心道：回去跟部下那群兔崽子说了，这三个月好好操练，输了非但他们加不了饷，丢老子的脸还要他们好看。

　　蒯沣见刘琮吩咐完毕了，才长身起来道：“大人，属下有事禀报。”

　　刘琮道：“且说。”

　　蒯沣诉苦道：“流民安置之事，复杂纷乱，县中小吏不够使用，望大人想办法增加人手。”文厚和周颖也附议。

　　刘琮闻言笑了，望了望边上的庞统，道：“此事可由庞先生拿主意。庞先生有何建议？”

　　庞统微微一笑：“俗吏是不够用可以征召城中私塾先生，但凡认字者俱可聘来帮忙。”

　　蒯沣道：“说的简单，征召私塾先生也要花时间，他们来了也一时上不了手，每天上万流民吃嚼，拖延几天就不知要浪费多少粮食呢。”

　　庞统知道这些人对自己不大服气，故意要为难自己，也不在意，说道：“在征召到足够的人手之前，汝等手中有多少忙碌不完的政务文件可送至我处，由我完成。”

　　周颖立刻捧出一叠稿件：“此乃今日录的流民姓名资料，还要归类分档，请军师帮忙。”

　　庞统看了周颖一眼，随手接了过来：“还有吗？”

　　文厚闻言顿时不悦，这活儿你今晚干的完就不错了，还嫌少？他也拿出一张新野地图来，对庞统道：“禀先生，此乃新野之地图，县宰欲在新野城南边平原建大型坞堡，与新野成犄角之势，乌堡之大小，用材之几何，屋房街道、城墙哨所之机构，请先生帮忙规划，并作成构图、资料。”

　　庞统接过地图，已经面不改色：“还有要务么？”

　　蒯沣站起来刚想开口，刘琮便止住他的话语道：“你们这是做什么？想把全部事情都交由庞先生去做？庞先生都做完了，你们做什么？剩下的政务你们自己完成。”

　　蒯沣想了下，就这两样也够你庞统忙了，就对庞统道：“属下是想告诉军师，这两项政务非常重要，先生在明早真能完成乎？”

　　庞统淡然道：“区区小事，不必担忧，明早汝等来取。”

　　蒯沣道：“甚好。”蒯沣和文厚、周颖对视一眼，心意相通：且等明日看他笑话。

　　随后刘琮又命丫鬟小凌在后院作酒席，与众人畅饮，一直到半夜乃散。

　　散宴后刘琮亲帮庞统安排居所，书房中，刘琮问庞统：“几个轻狂小子不知先生厉害，妄想刁难先生，先生您莫要与小孩见怪。这政务等下我唤来几个小吏来帮先生。”

　　庞统摆手笑道：“不用不用，小小俗务还要人帮忙，让蒯沣几人知道了，岂不让他们笑话？二公子放心好了，此等小事，庞某片刻便能做完。”

　　刘琮见庞统如此坚持，便辞别庞统，回到自己的院落休息。

　　次日一早，依旧在偏厅聚集众官，蒯沣等人本来想着看庞统交不了功课笑话的，但庞统进来刹那他们就愣住了，因为庞统一身玄色新衣，头戴束髻冠，显得很是精神奕奕，和蒯沣文厚等人想象中熬夜的颓废颜容完全相反。

　　在众人呆愣的目光中，庞统从宽大的衣袖里拿出一叠书文，分别递给文厚和周颖，淡然道：“此乃周主簿要的流民名册和文县丞的乌堡规划图。”

　　周颖和文厚两人面面相视，迟疑了一下接过来打开浏览了一翻，顿时面色全变，眼神怪异的望着庞统说不声来，而庞统似乎对此早有预料，他不理会文厚周颖两人诧异的眼神，悠然自得的喝着丫鬟送上来的茶水。

　　周围的人不知周颖两人何故色变，刘琮疑惑的道：“有什么问题么？将流民名册、乌堡规划图拿来让本官一看。”

　　文厚、周颖将书文递给刘琮，刘琮先看流民名册，名册里已经将流民资料细细分档，最后以“户”为单位还给他们编了组，五户为“伍”，十户为“什”，百户为“里”；以后可以从流民中选出各自的伍长、什长、里长来协助官府管理流民。

　　流民名册中还罗列了大量管理条例，譬如：下有奸盗，上司不察、不举，则连惩上司。

　　刘琮问庞统：“下有奸盗，上司不察、不举，则连惩上司。何解？”

　　庞统解答道：“此乃连坐法之一，如“伍”中出现作奸犯科之人，伍长包庇不报，则连惩伍长。如“什”中出现作奸犯科之人，什长包庇不报，则连惩什长。里长亦如同。”

　　刘琮皱眉道：“什长、里长管人甚多，难一一细察忠奸，如真不知管辖之民犯科，岂不冤枉？”

　　庞统笑道：“大人放心，法外人情，彼时视情况而下定论，决不错冤一个好人。而且法外人情，这样的律法只是为了鞭策诸吏尽责。”

　　刘琮点头，继续看坞堡规划构图，图中非但将乌堡用几何线条勾勒成形，甚至街道、坊间、都都大致表明，刘琮算了算面积，足有半个新野城大，更为难得的是庞统还将乌堡用材几何都大略作了估计，譬如石料多少，木材多少、都作了估计。

　　刘琮问：“坞堡足有半个新野城大，是否太大了？”

　　庞统摇头：“新野小城，纳民不过十万。乌堡止有新野城之一半，最多可纳民五万，北方战乱、百姓多有逃命南下者，日后至新野之流民会愈多，是以坞堡并不算大。”

　　刘琮满意了，当即宣布命庞统为首，蒯沣、文厚、周颖为辅，全力建造坞堡、开荒耕地，安置流民，命甘宁、王威率军士维持流民之秩序，众官领命乃去。

　　诸官领命退下后，厅中只剩刘琮和蔡虎。刘琮问道：“蔡县尉，招兵榜文可准备了当？”

　　蔡虎：“已经准备妥当。”

　　刘琮道：“汝等下派人在城中四处张贴，午后本官和你亲自挑选精壮。”

　　“是”蔡虎立刻下去照办。

　　刘琮唤入丫鬟小凌，吩咐准备马车，他要访客黄家。

　　小丫头不解的问：“是哪个黄家？”

　　刘琮道：“当然是大粮商黄表姐家了。”黄绶可是推荐了一个经天纬地之才给自己，自己怎么也要登门道谢一番吧。嗯，对了，说到经天纬地之才，南阳隆中还有个和庞统齐名的诸葛亮，改日抽空前往拜访一番。