七月份的第三场大雨下了整整十天！

　　七月二十六，看着天上阴沉的乌云慢慢散开，正在早朝的刘彻脸上漾起了一丝舒心笑容。

　　只是，随即而来的鸿翎急使却让刘彻的笑容僵在了脸上。

　　鸿翎急使一身泥泞不堪，步履蹒跚的冲进了正在早朝的前殿。

　　“陛下，渭河在平阳县决堤，洪水冲破堤坝，淹没千里，冲毁农田，损失惨重。幸平阳县令曹方遵照陛下命令，组织百姓撤离，因而百姓伤亡甚小。”

　　轰！朝堂上炸了锅！

　　渭河终于出事了！众人一直紧绷着的心弦崩断了。

　　“吵吵什么！”刘彻大怒，啪的一声拍向桌案，怒吼声使得群臣立马安静下来。

　　“看看你们一个个的！平时的镇定哪儿去了！”刘彻怒喝道：“不就是个小小的洪灾吗！魏其侯，要你准备的赈灾粮准备好了吗？”

　　“启禀陛下，臣已下令仓曹打开太仓，赈灾粮可立即运出。”窦婴不急不缓的答道。

　　“好！”刘彻赞许道：“记你一功！命御史中丞张鸥协同你前往平阳县赈灾。另外，朕让仓公随你走一趟。记住，多购药材。务必将洪灾之后的瘟疫消灭在萌芽之中。”说完，吩咐内侍拿出一卷书简扔给窦婴，嘱托道：“这里朕总结的一些洪灾之后的注意事项，你拿去看一看。”

　　在这年代，洪涝灾害并不可怕，只要预防的当，及时组织百姓撤离，朝廷有千两赈灾，损失就不会太大。

　　可怕的是，洪水过后往往伴随着瘟疫的横行，造成成千上万的人死于瘟疫，这才是最恐怖的！

　　平阳县，县令曹方在县城亲自为无家可归的灾民施粥。

　　曹方是平阳侯一脉。平阳侯国还在时，他就作为县令为家族打理平阳县。曹寿病死，无子，平阳侯国除，曹方因治理有功，被继续任命为平阳县令。

　　“大人，粮食不多了啊！”差人为百姓盛上粥食，满脸沉重的说道。

　　“没事！”曹方脸上满是沉重：“想来第二批粮食也快运到了！这些年大汉风调雨顺，粮食是不缺的，只是陛下，唉！”

　　这就要从刘彻前几天发出的命令说起了。

　　赈济难民，施舍饭粥，是大灾之后朝廷该做的。只是，饭粥的稀薄度可不一样了。一般也就是勉强能喝个饱。

　　而刘彻可倒好，直接下令，饭粥必须浓稠。标准是立箸不倒，倒则头落。意思就是说，粥要浓的在里面插上一根筷子而不倒，否则就将负责的官员斩首。

　　这下可好，此令一出，吓得曹方每天都会亲自到粥棚监督，生怕一不小心自己的脑袋就保不住了。而那饭粥，则被差人们熬得浓浓的，里面的豆麦发出香气。曹方还大法好心，在里面加了盐这下可好，虽然每天消耗了大笔粮食，但灾民们却一个个红光满面，除了衣衫破旧一些，都看不出是受了灾的了！

　　“大人，大人！”正说着，一名差人喘着粗气跑了过来。他满身泥泞，一路上不知摔倒了几次。这也难怪，洪水顺着地势退去，留下了一片泥泞。如今的平阳县，农田几乎全数冲毁，数以百计的村庄淹没，只有建在高处的平阳县城，因为地势的原因而幸免于难。

　　“什么事？”曹方问道。

　　“粮食，呼呼，粮食来了！”差人上气不接下气的说道。

　　“不就是粮食么，值的大惊小怪！”曹方没好气的说道。

　　“啊，不是啊！”差人辩解道：“是好多的粮食啊！大车拉着，一眼望不到头！还有，还有丞相大人，御史中丞大人也来了！”

　　“什么！”曹方大惊：“丞相来了？在哪儿呢！”

　　“离这里二里，他们的大车陷在泥地里走不动了，命我来求援。”

　　“快！”曹方稍微思索了一下便喊道：“让所有灾民中的壮年男子集合起来，跟随本官去迎接朝廷的赈灾队伍！”

　　灾民们很兴奋，一听说是去帮助为他们运粮食的车队，男女老少齐动员，轰的一声集合起了，跟随曹方雄纠纠气昂昂的出发了。

　　窦婴踮着脚站在地上，身边就是好几个水坑。身前的路被洪水冲击了一个大坑。车队过不去，而他们自己有没带填坑的工具，此时正着急呢。

　　幸好遇见了一个平阳县的差人，窦婴赶忙亮出身份，嘱咐差人回去报信。

　　此时窦婴正翘首以待，远远的便瞧见一群乌泱泱的人群快速冲了过来。里面男女老少都有，肩上扛着各种工具。

　　“是丞相大人吗？”那里面一位领头的年轻官员上前两步，与窦婴隔着水沟行礼。

　　“不错，你是平阳县令？”窦婴回礼，问道。

　　“诺，下官正是平阳县令曹方。”曹方答道：“请丞相大人稍候，下官这就组织人手将水沟填平了。”

　　不过是一个深五尺，宽丈许的水沟，平阳令一声令下，身后数百名强壮的百姓齐齐挥舞手里的工具，不过片刻功夫，便将拦路的水沟夷为平地，为运送粮食的大车打开一条通途。

　　平阳县城内，窦婴先是视察了粥棚，看到那浓稠的饭粥，窦婴很是满意，忍不住赞叹一番。

　　“丞相谬赞了。”曹方不好意思的回道：“全是陛下的圣明。不过，丞相大人，下官听说御史中丞张大人也在车队中啊？”

　　“哦，张大人去下游的几个县了。”窦婴随意道。

　　这倒不是虚话。渭河在平阳县决堤，故此次洪灾平阳县损失最重。但别的郡县也不是没有损失。洪水经过平阳县，一部分填入沟壑渗入地下，剩下的波涛汹涌，往下游几个县涌去。

　　只不过那几个县听闻堤坝决口，早有防备。再加上洪水消弭了大部分，因此损失没有那么大。

　　“平阳令，本相奉陛下令，要传达几条命令。”说完了杂事，窦婴面容一紧，开始说正事：“你将城中所有百姓每户抽一人来此，听本相讲话！”

　　“诺。”

　　平阳县分散着三万余人，四千多户。洪水肆虐，这些人拖家带口的躲藏在县城里。可以说，这个小小的平阳县城，基本上集中了平阳县的所有人口。

　　听说长安来了大官，还将他们召集起来。看热闹自古以来就是华夏人的优良传统。所以，几乎每家每户都来了，城内城墙下聚集了上万子民。

　　因为地方太小，他们甚至有的爬到房顶上，聚精会神的听着城墙上大官的讲话。

　　平阳县城墙高不过两丈，还是用土夯实的。连绵一月的雨水将城墙浸透，坍塌了不少。

　　“你们都听着！”窦婴说一句，身后的数十名随从就喊一句，务必保证让所有人都能听见。

　　“洪水肆虐，冲毁了你们的家园！”窦婴从怀里掏出一张丝帛，悄悄看了一眼――这是刘彻准备演讲说辞。

　　“不过，朝廷不会放弃你们，陛下不会忘了你们！陛下命令，开启太仓，将粮食运了过来，保证不会有一人因饥饿而死！”

　　“陛下万岁！”城下爆发出一阵呼喊。

　　窦婴抬手压了压，示意地下肃静：“你们今年的口粮，包括来年的种粮，陛下已经为你们准备下了！示意你们完全不必担心！”

　　“陛下万岁！！！”

　　“陛下还下旨，免除了你们三年的赋税！”

　　“因此，洪水不是不可战胜的！只要大汉子民团结一心，胜利是我们的！”麻木的念着刘彻准备好的说辞，窦婴感觉自己有点儿脸红：“不过，你们都知道，伴随着洪水而来的，还有瘟疫！处理不好，成千上万的人会在痛苦之中死去！”

　　哗！人群大乱。

　　“肃静！肃静！”窦婴再次示意：“你们不要怕！本丞相身边这位老者，就是大名鼎鼎的太医正仓公淳于大人，他会帮助你们，战胜瘟疫！”

　　仓公！那是大名鼎鼎的神医。看到城墙上那仙风傲骨老者，人心稍定。

　　“不过，光是依靠仓公是不够的。为了保住你们的性命不被瘟疫夺走，所以本丞相要你们密切配合！”

　　“第一，你们以后饮用的水，包括煮饭用的水，必须是烧开了的；第二，在灾民的营地，人多的地方，存放牲畜人粪便的地方，必须撒上生石灰；第三，那些因洪水而死的牲畜、人的尸体，集中起来，用火焚毁；第四，经常清理居住地。就这些，你们有什么问题吗？”

　　“大人，”人群商量了一阵，推选出了一位德高望重的老人：“别的都没问题，就是那烧开了的水有些难办啊！洪水来了，木柴全部湿透了！就是剩下的那一点点，也不够烧那么多人的水啊！”

　　“无妨。”窦婴笑了笑：“陛下早就想到这个问题了，所以命令本相带来数万斤黑石，分配给你们，用来煮饭烧水。”

　　黑石，其实就是煤炭。这还是刘彻首先提出的。他派人在河北道寻找的露天煤矿开采而来的。

　　“谢谢陛下啊！”